Verkeer en vervoersplan

Na een lange tijd van voorbereiding is de laatste fase aangebroken voor het nieuwe Aalsmeers Verkeer en Vervoerplan, de besluitvorming over het plan door de gemeenteraad.

De uitvoering van het Aalsmeers Verkeer en Vervoerplan vraagt een forse inzet van de gemeente en dat maakt de besluitvorming in deze economisch ongunstige tijden lastig. Er is echter voldoende perspectief om een groot deel van het uitvoeringsprogramma in de komende jaren te realiseren.

Eind juni is het concept Aalsmeers Verkeer en Vervoerplan door de gemeenteraad gedurende 10 weken ter visie gelegd en dit heeft geleid tot 42 soms zeer uitgebreide zienswijzen van burgers, wijkraden, belangenvertegenwoordigers en ondernemers. Op de zienswijzen is een antwoord gegeven en dat heeft op tal van punten geleid tot een inhoudelijke verbetering van het plan, maar ook tot het toevoegen van enkele maatregelen.

Voor de uitvoering van het Aalsmeers Verkeer en Vervoerplan is ongeveer € 35.2 miljoen nodig en dat is meer dan de gemeente in de planperiode beschikbaar kan stellen. Enkele maatregelen kunnen daarom pas na 2015 worden uitgevoerd.
De behandeling van het Aalsmeers Verkeer en Vervoerplan door de raad zal starten in de openbare vergadering op 12 november met het bespreken van de ingediende zienswijzen. Op 26 november zullen de raadsfracties met elkaar en het college een inhoudelijk debat voeren over plan. Als er voldoende concensus is zal er op 10 december over het plan worden besloten. Op dezelfde avonden zal ook de Aalsmeerse Gebiedsvisie worden behandeld.

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met:

C.J. Riechelman via c.j.riechelman@aalsmeer.nl

Ook kunt u hen telefonisch bereiken via de receptie van het gemeentehuis: telefoon: 0297-387575.

Hieronder vindt u de samenvatting van het concept Verkeer en Vervoerplan:

Op 25 januari 2007 heeft de gemeenteraad van Aalsmeer de “kadernota verkeer en vervoer” (hierna te noemen: kadernota) vastgesteld. Hierin staan de uitgangspunten en randvoorwaarden voor dit Aalsmeers Verkeer en Vervoerplan (het AVVP). Het doel van het ‘Aalsmeers Verkeer en Vervoerplan’ is:
Het verkrijgen van een evenwichtig infrastructureel netwerk in Aalsmeer, waardoor functies in Aalsmeer middels verschillende modaliteiten goed bereikbaar zijn, de inrichting van het netwerk veilig is en dat overlast veroorzaakt door verkeer in Aalsmeer leefbaar is en blijft.

Aalsmeer zet voor de komende jaren sterk in op uitbreiding van de woningvoorraad en uitbreiding van het werkareaal. Ook vanuit de buurgemeenten worden vergelijkbare initiatieven ontplooid (werkstad A4, bedrijventerreinen Uithoorn en Amstelveen). De omlegging van de N201 en realisatie van een busbaan over het oude tracé van de N201 hebben ruimtelijke consequenties in Aalsmeer. Gevoegd bij de bestaande knelpunten in de verkeersnetwerken levert dit een aantal concrete opgaven op, die bepalend zijn voor het functioneren van het (toekomstige) verkeer- en vervoersysteem in Aalsmeer. Deze opgaven zijn te herleiden aan de thema’s bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid.

Voor de bereikbaarheid van Aalsmeer is de aanleg van de ‘omgelegde N201’ van cruciaal belang. Het zorgt voor een complete verandering van (doorgaande) verkeersstromen. Veel van de opgaven voor de toekomstige verkeersstructuur zijn te herleiden tot het dilemma tussen het bereikbaar willen houden van de gemeente, zonder dat er te veel ongewenst verkeer door de kernen rijdt (leefbaarheid). Ook de lange gestrekte wegen (linten) binnen de gemeente maken een heldere keuze tussen de functie, vormgeving en het gebruik van de weg, noodzakelijk.

Beleidsdoelstellingen verkeer en vervoer

De Gemeente Aalsmeer streeft naar een heldere en goed functionerende verkeersstructuur. De ontwikkeling van deze verkeersstructuur vindt plaats binnen de kaders van bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid. Concreet is dit vertaald in drie doelstellingen:

Het verbeteren van de regionale en lokale bereikbaarheid met alle vervoerwijzen
Zorgen voor een verkeersveilige leefomgeving
Zorgen voor een leefbaar verblijfsklimaat

Autoverkeer en goederenvervoer

De wensstructuur voor het autoverkeer is erop gericht om het doorgaande verkeer zoveel mogelijk te verleiden via de omgelegde N201 te rijden, met behoud van een goede interne bereikbaarheid. In de kadernota zijn de volgende uitgangspunten vastgelegd:

de Noordvork wordt gerealiseerd
de omgelegde N201 wordt gerealiseerd en de huidige N201 wordt ‘geknipt’

Vanuit de modelanalyses is gebleken dat de verkeersdruk op de bestaande N201 (Burgemeester Kasteleinweg) hoog blijft. Om te zorgen voor een goede afwikkeling binnen Aalsmeer, wordt voorgesteld om op de Burgemeester Kasteleinweg tussen de Aalsmeerderbrug en de Noordvork twee rijstroken Aalsmeer uit en één rijstrook Aalsmeer in te realiseren. Hierdoor wordt bereikt dat de afwikkeling binnen Aalsmeer goed blijft en doorgaand verkeer wordt gestimuleerd via de omgelegde N201 te reizen.

Voor het centrum bij kruising van de Stationsweg – Van Cleeffkade en het Raadhuisplein, gaat de voorkeur uit naar de variant Shared Space. Hierbij wordt de snelheid van het autoverkeer ter hoogte van het centrum teruggebracht en krijgt het langzaam verkeer meer ruimte.

Voor de linten is per weg een keuze gemaakt voor de functie die past bij het (gewenste) gebruik van de weg. Daar waar een goed alternatief aanwezig is (Aalsmeerderweg), is voorgesteld de verblijfsfunctie te benadrukken. Op de andere wegen is de functie in principe een gebiedsontsluitingsweg (50 km/uur), waarbij op delen de snelheid teruggebracht kan worden. Hierbij is een koppeling met de ruimtelijke omgeving (bijvoorbeeld scholen, woningenconcentratie, kruispunt, etc.) een voorwaarde.

Voor het goederenvervoer is het uitgangspunt dat de werkgebieden en bedrijventerreinen goed bereikbaar zijn. De wegen moeten voldoende breed zijn en er geldt in principe een maximum snelheid van 50 km/uur. Voor fietsers worden op de hoofdroutes fietsvoorzieningen (bij voorkeur fietspaden) aangelegd. Ook winkelgebieden moeten toegankelijk blijven voor het bevoorradingsverkeer, zonder dat dit tot grote overlast leidt.

Openbaar vervoer

De gemeente Aalsmeer wil het regionale openbaar vervoer de komende jaren verbeteren. Er wordt onder andere een HOV-verbinding gerealiseerd in oost-westrichting via de bestaande N201. De lijnen 171 en 172 tussen Aalsmeer en Amstelveen blijven in principe gehandhaafd en worden zo hoogwaardig mogelijk uitgevoerd (snelheid, frequentie) Waar nodig en mogelijk worden op kruispunten en wegvakken aanvullende (optimaliserings)maatregelen getroffen. Daar waar de buslijnen elkaar kruisen is een nieuw busstation in Aalsmeer langs het tracé van de huidige N201 voorzien.

Fietsverkeer

Op korte afstanden (< 7,5 kilometer) moet de fiets een serieus alternatief vormen voor de interne autoverplaatsingen. Aalsmeer moet daarom een herkenbare fietsinfrastructuur krijgen, waarbij – naast veiligheid - comfort en snelheid uitgangspunten zijn. Dit betekent naast directe en veilige routes ook goede en voldoende stallingvoorzieningen bij de belangrijkste (publiekstrekkende) bestemmingen. Het gaat dan om zowel onbewaakte als (gratis) bewaakte stallingen. De nadruk in het fietsbeleid ligt op verbeteren van utilitaire verbindingen. De aanleg van ontbrekende schakels in de regionale en lokale hoofdroutes heeft de hoogste prioriteit, omdat hiervan het meeste effect wordt verwacht. Onder ontbrekende schakels vallen ook kortsluitingen naar haltes van openbaar vervoer. Verbetering van recreatieve fiets- en wandelroutes heeft een lagere prioriteit en wordt daarom in combinatie met andere werken of onderhoud uitgevoerd.

Parkeren

Conclusie van de afweging van het wel of niet invoeren van betaald parkeren in het centrum van Aalsmeer (en ook in de andere centra) is dat geadviseerd wordt vooralsnog geen betaald parkeren in te voeren en de blauwe zone te handhaven. De investeringskosten zijn naar verwachting vele malen hoger dan de opbrengsten. Als op termijn aanpassingen in de vergoeding voor het handhavingsapparaat worden doorgevoerd kan dat reden zijn de vorm van parkeerregulering te heroverwegen. Ook kan in het kader van herinrichtingsplannen voor het centrum, waarbij bijvoorbeeld gedacht wordt over gebouwde parkeervoorzieningen, het invoeren van betaald parkeren worden heroverwogen.

Het beleid van de gemeente Aalsmeer is erop gericht om in nieuwe woon- en werkgebieden voldoende parkeerplaatsen aan te leggen, conform landelijke parkeerkentallen van de CROW. Voor de bestaande wijken geldt dat het uitbreiden van parkeerruimte vaak moeilijk is te realiseren vanwege de beschikbare ruimte. Als richtlijn voor een acceptabele loopafstand tussen parkeerplaats en de woning wordt maximaal 100 meter gehanteerd. Het parkeren op bedrijventerreinen van bedrijfswagens en personenauto’s moet in principe op eigen terrein van de bedrijven gebeuren.

Mobiliteitsmanagement, gedragsbeïnvloeding en handhaving

Mobiliteitsmanagement biedt de mogelijkheid om het autogebruik in het woon-werkverkeer te verminderen en geeft bedrijven aan op welke wijze zij hieraan invulling kunnen geven. De gemeente Aalsmeer wil komen tot een meer gerichte acties in werkgebieden om het gebruik van fiets en openbaar vervoer te stimuleren.

Het beleid van de gemeente Aalsmeer is erop gericht de komende jaren nadrukkelijker aandacht te schenken aan verkeerseducatie. Jaarlijks wordt een programma opgesteld van de aandachtsgebieden en de voorgestelde projecten. Handhaving is aanvullend een goed middel om gedrag te beïnvloeden. Een hogere pakkans resulteert in een betere naleving van regels, waardoor er minder slachtoffers vallen of op de juiste manier geparkeerd wordt.

In het AVVP is een uitgebreide lijst van projecten en maatregelen opgenomen. Deze maatregelen en projecten zijn erop gericht om invulling te geven aan het beleid en de wensbeelden voor de verkeersstructuur in Aalsmeer. Niet elke maatregel kan direct tot uitvoer worden gebracht. Op basis van een uitvoeringsvisie en prioritering kunnen keuzen gemaakt worden. De visie qua uitvoering is samen te vatten als: